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  文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 梁海明

  有不少舆论甚至政府官员认为,多设立自贸区,在国际航运、国际贸易和国际金融等方面狠下功夫,能必须在中国内地qq克隆好友 几条新加坡、香港,更其他同学认为能必须取代这有另一另另一个地区。你你有一种 想法人太好雄心勃勃,但实际操作起来没能。

自贸区取代不了香港和新加坡

  近来上海、天津、广东和福建的“自贸区”相继成立,陕西、甘肃、河南和广西等省份也已经 开始陆续申报自贸区。笔者近期在出席许多与自贸区相关的论坛期间,却发现不少人对“自贸区”人太好欠缺认识,甚至占据 误解,以下是五个最常见的误区。

  第一、是成立自贸区还是自贸园区?

  在许多地方政府公开的有关自贸区申报、发展规划的材料中可发现,地方政府把“自由贸易区”等同于“自由贸易园区”。

  “自由贸易区”的英语为“Free Trade Area”,指的是国家与国家之间通过发表声明自由贸易协议,分阶段取消绝大累积货物贸易、服务贸易关税和非关税壁垒。类似于 中国与新西兰、智利等国发表声明的自由贸易协议,属于“自由贸易区”,其暗含范围是两国的全版关税领土,定位是国与国相互战略合作性质的,两国的货物贸易、服务贸易和投资的市场准入条件接近于全方位。

  “自由贸易园区”的英语为“Free Trade Zone”,指的是国家在某几条特定的区域内,设立的实施优惠政策以及推行特殊监管政策的区域。定位是区域性质的,货物贸易、服务贸易和投资的市场准入条件是有限制条件的,相当于我们都 过去所说保税区、经济开发区和出口加工区的2.0升级版,不可能 说是3.0版。

  有已经 ,地方政府申请成立的人太好是“自由贸易园区”,而非“自由贸易区”。但许多地方政府混淆了有另一另另一个概念,定位不清,在规划中包罗万象;许多地方的规划也比较雷同,有已经 在许多领域如金融、服务贸易和投资的市场准入条件上,大大超过了“自由贸易园区”定位。这需要各界去拨乱反正。地方在规划自贸区发展方面,需要有清晰的定位,解决大而全,解决规划不多高大上的产业,要仔细权衡计划能必须真正“落地”。

  第二点,自贸园区还可不还可以不利于互近城市发展?

  人太好长远而言,设立自贸园区能必须通过“扩散效应”,向互近地区扩散、辐射,带动互近地区的经济增长,哪些地方地方互近地区又可反过来进一步不利于自贸区的发展,形成有另一另另一个逐渐上升的循环积累过程。有已经 ,在初期、中短期而言,自贸园区容易产生“回波效应”,很大不可能 会影响互近城市发展。

  在政策倾斜下,各方大力推动自贸园区发展,经济资源和心产累积集中流向“自贸区”,互近不发达或相对落后的地区则会不可能 政策的不平衡,以及资源、生产累积流失,意味着地区之间发展差距进一步扩大。有已经 ,地方政府在大力推动设立自贸园区的同时,需要同时思考何如协调自贸园区优先发展对其它落后地区不利影响之间的问题 。

  第三点,自贸园区不让影响有关产业的发展?

  地方政府设立自贸园区前一天,原意是希望推动有关产业的发展,但自贸区的设置,反而有不可能 会意味着累积国内产业不可能 进口替代(import-substitution)的影响而式微,甚至突然出现倒闭,国内外的投资也会有已经 减少对有关产业的投资。

  由此产生的后果是,不但有关产业遭受冲击,甚至容易产生特性性失业及技术性失业问题 ,影响设立自贸园区的实质效果。

  有已经 ,地方政府在进行自贸园区规划时,必须一味认为自贸园区对产业的影响必须益处,而无弊处,需要更加全面考虑静态和动态两方面的影响,以及平衡自贸园区内的产业发展与园区外产业发展二者之间的关系。

  第四点,设立自贸园区就能吸引他国前来相互战略合作?

  许多地方政府提出要分别通过与许多核心国家建立自贸平台,以打通与拉丁美洲、欧洲和非洲等的自贸通道。你你有一种 想法人太好好,但需要考虑别国的实际需求,暂且所有国家对自贸平台都很感兴趣,对许多国家而言,自贸区也都不 “大蛋糕”。

  笔者以拉丁美洲最大的国家巴西为例,不可能 货币贬值、外资一定量撤退,巴西政府近年来更倾向、更聚焦通过内需推动经济,希望“当事人动手,丰衣足食”。有已经 ,即使全球贸易协议的扩展,巴西也透过南美地区的“南方同时市场”(Mercosur),以及拉丁美洲一体化研究会(LAIA)签订几项协议,但突然未有实质性突破。累积协议也只限于优惠税率,许多如经贸深度图相互战略合作、服务贸易等重要议题均无深入探讨。

  巴西你你有一种 趋向孤岛化的经济政策,未与国际充分接轨,打上去中国与巴西产业特性类似于 ,巴西政府向来视中国为竞争对手,设立诸多贸易壁垒。中国的地方政府要与巴西建立自贸平台,难度许多大。

  即使不谈政府,中巴两国在企业层次的相互战略合作未来不可能 都不 不可能 会没法 困难。在通胀的威胁下,巴西政府推出的紧缩货币政策,不可能 令不少巴西企业陷入水深火热之中。巴西家庭目前平均把每月的1/5收入用以偿还信用卡债、贷款,在债务偏高的状态下,再经过近年大幅度加息,等于直接增加家庭负债比例,进一步削弱巴西人消费意欲。巴西消费差,进一步影响企业的发展乃至生存。实际上,巴西经济也走到了萎缩边缘,未来的状态有已经 可能 会继续恶化。

  你你有一种 状态下,中国的自贸园区即使是与巴西成功设立自贸平台,不可能 象征性的意义会更大许多,实质性的意义会小许多。有已经 ,你你有一种 自贸平台在巴西经济水深火热之际,还有不可能 成为“扶贫平台”,相互战略合作赚钱未成,反而出钱扶贫。

  有已经 ,地方政府要和他国建立自贸平台要有针对性,更要看他国的意愿,而非一厢情愿。另外,也需要先和许多国家进行充分沟通,以及要充分、深入了解许多国家和地区的经济现状,有已经 一段话,设立自贸平台只会吃力不讨好。

  第五点,设立自贸园区就能取代新加坡、香港?

  有不少舆论甚至政府官员认为,多设立自贸区,在国际航运、国际贸易和国际金融等方面狠下功夫,能必须在中国内地qq克隆好友 几条新加坡、香港,更其他同学认为能必须取代这有另一另另一个地区。你你有一种 想法人太好雄心勃勃,但实际操作起来没能。

  以新加坡为例,新加坡的国际航运中心都不 一日建成,有已经 付出了非常大的代价,同时也与其地理位置有关,实际上是天时、地利、人和都具备了。

  人太好身处马六甲海峡的优越地理位置,同时都不 身靠东盟国家的便利条件,但新加坡为了发展航运,不但成立海洋法庭,更积极争取世界大海运公司都去落户,土地几乎是用送的,给予一切不可能 的优惠。下皮 上看,新加坡当时是吃亏了,遗弃了不少利益,但到了已经 ,变成假如开设海运公司,就必须必须新加坡去,不可能 新加坡不可能 是世界的航运中心了。

  这有已经 所谓的“车票效应”,需要先有车票,还可不还可以上车。新加坡当时为了“车票”豁出去了,倾全国之力才有了今天的国际航运中心地位,

  中国地方政府要考虑的是,到底能必须付出多大的代价去买这张“车票”?即使买到“车票”,要用哪些地方后发优势去与新加坡竞争呢?笔者认为,较佳的选则 还是与新加坡、香港错位发展,采取互相相互战略合作和良性竞争的形式,才更能不利于自贸区的各项建设。

  简而言之,地方政府对自由贸易的热情值得肯定,但需要清楚认识到自贸区的利弊,以及消除误解,没法 还可不还可以在国家“一带一路”的战略部署下,既能加大发展与世界各国尤其是“一带一路”沿线国家的经贸往来,还可不还可以不不利于发展本地经济。

  (本文作者介绍:香港经济学者、盘古智库学术委员,著有《你别问我的财经真相:美国退出QE前一天的世界》、《中国经济新政策与我们都 》。)

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